До конца будущего года газ получат одиннадцать миллионов россиян
27 июня 2006
ОАО «Газпром» инвестирует в программу газификации регионов 35 миллиардов рублей
О ходе реализации Программы газификации российских регионов, о планах поставок газа на внутренний рынок и о перспективах работы “Газпрома” шла речь на недавнем брифинге члена Правления ОАО “Газпром”, начальника Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генерального директора ООО “Межрегионгаз” Кирилла Селезнева. Сегодня мы публикуем отчет об этой встрече с журналистами, проходившей, кстати, в преддверии годового Общего собрания акционеров компании “Газпром”.
Наши села будут с газом!
Газификация обеспечивает энергетическую безопасность и является одним из показателей социальной стабильности государства, которая очень важна для развития не только малого и среднего, но и крупного бизнеса. Это та самая точка роста экономики, которая так нужна сегодня нашей стране.
Понимая это, Газпром разработал программу газификации российских регионов РФ на 2005 - 2007 годы. Программа была одобрена президентом РФ Владимиром Путиным. Охватывает она 53 региона России. В результате реализации программы газ получат еще 11 миллионов человек. Тридцать пять миллиардов рублей выделяет «Газпром» на Программу газификации и еще свыше миллиарда на реконструкцию и техническое перевооружение действующих распределительных газопроводов.
В этом году направляются средства на продолжение строительства 131 объекта газификации. Будет начато возведение 270 новых объектов в 53 регионах, завершено строительство 90 объектов, а также проведены проектно-изыскательские работы и разработаны генеральные схемы газоснабжения и газификации.
- «Газпром» заинтересован в том, чтобы население и промышленные потребители в регионах смогли получить природный газ сразу же по окончании строительства «Газпромом» межпоселковых газопроводов, - сказал на встрече с журналистами член Правления ОАО «Газпром», начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев. - Администрации регионов будут обязаны обеспечить подготовку потребителей к приему газа. Все работы по строительству внутрипоселковых и домовых сетей, ввод новых или перевод на газ существующих котельных, установка отопительной аппаратуры должны проводиться за счет местных бюджетов и потребителей. Завершены они должны быть к моменту сдачи в эксплуатацию объектов, которые построит «Газпром».
Специально для этого компания разработала специальные сетевые графики газификации, которые подписывают председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и губернаторы. Их главная задача - обеспечить подключение к газу потребителей сразу по завершению строительства компанией межпоселковых газопроводов.
Важно!
Одно из главных условий надежного и устойчивого газоснабжения потребителей - максимально точный учет потребления газа. Сегодня большая часть поставляемого населению газа продается в соответствии с нормами потребления, которые резко различаются даже в регионах со сходными климатическими характеристиками. При этом в большинстве случаев действующие нормы не соответствуют фактическому уровню потребления природного газа, что приводит к перерасходам топлива.
Полностью решить эту проблему можно, установив счетчики у всех, без исключения, потребителей. Это - задача региональных и муниципальных властей.
Только цифры
Реализация Программы позволит повысить уровень газификации в среднем по России до 60%, в том числе в городах - до 66%, на селе - до 42% (сегодня эти показатели - 53%, 60% и 34% соответственно). Программой будет охвачено 11 млн. Газ придет в 1120 населенных пунктов, 3851 тысяч квартир и домовладений. Газ получат около 20 тысяч больниц, детских садов, школ, более 500 сельскохозяйственных предприятий. Программой предусмотрено строительство более 12000 км газопроводов.
«Газпром» покрывает миллиардные убытки от поставок газа на внутренний рынок
И тем не менее, компания продолжает наращивать поставки газа российским потребителям: газоснабжение населения России в числе главных приоритетов «Газпрома». Так, в 2005 году продажи газа Группой «Газпром» на внутреннем рынке составили 307 млрд. куб. м газа (в 2004 году - 305,7 млрд. куб. м).
Средняя цена, по которой газ реализовался на внутреннем рынке в прошлом году, 1 009,7 рублей за 1 000 кубометр (без НДС и акциза).
- Газ на внутреннем рынке «Газпром» реализует по оптовым ценам, которые устанавливает Федеральная служба по тарифам, - говорит член Правления ОАО «Газпром», начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилла Селезнев. - К сожалению, при формировании действующих сегодня цен, не учитывалась стоимость альтернативных видов топлива, экологических и технологических преимуществ использования газа. В то же время цены на альтернативные виды топлива (мазут, уголь), а также газ независимых производителей устанавливались на рыночной основе. Все это привело к диспропорции цен на топливные ресурсы и нерациональной структуре топливно-энергетического баланса.
С 1 января 2005 года оптовые цены на газ, поставляемый «Газпромом» на внутренний рынок, были увеличены в среднем на 23%. Однако и это повышение оптовых цен осуществлялось без учета всего комплекса ценообразующих факторов. В результате, по итогам прошлого года убытки «Газпрома» от поставок газа на внутренний рынок составили 8 миллиардов рублей. В этом году такое же положение сохранится, и по предварительным оценкам, компания потеряет свыше 34-х миллиардов рублей. Выход - в развитии двухсекторной структуры оптового рынка газа, которое предусматривает поэтапное сокращение регулируемого и расширение нерегулируемого сектора. Что, в свою очередь, позволит избежать риска снижения надежности газоснабжения и негативного влияния на потребителя.
- «Газпром» намерен участвовать в расширении нерегулируемого сектора рынка газа, - отметил в ходе пресс-конференции генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев. - По инициативе нашей компании уже в этом году начнется эксперимент по продаже по свободным ценам ограниченной части его газа (в объеме до 5 млрд. куб. м) на торгах, с использованием биржевых технологий и газа независимых производителей. Развитие нерегулируемого сектора рынка газа будет способствовать внедрению рыночных отношений, стимулировать межтопливную конкуренцию и внедрение энергосберегающих технологий.
Долги газовикам погасили только 17 регионов России
В прошлом году ряд регионов России полностью оплатили полученный газ и к новому году обеспечили даже авансовые платежи. Вот перечень территорий, не имеющих долгов перед «Газпромом»: Вологодская, Ивановская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Новосибирская, Томская, Тульская, Ярославская области, город Санкт-Петербург, Алтайский край, республики Карелия и Коми.
Наибольшего снижения задолженности за газ относительно начала года достигли: Курская область (на 63,45%), Московская область (на 42,47%), Псковская область (на 90,16%), республика Марий Эл (на 72,87%).
Вместе с тем в некоторых регионах задолженность за полученный газ продолжает увеличиваться. К ним относятся Саратовская и Тамбовская области. Оплата текущих поставок газа здесь составила 94,71% и 97,66% соответственно. Потребителями Саратовской области долги предыдущих лет оплачены только на 19,47%. Не погашали в прошлом году свои старые долги и потребители Тамбовской области. Ниже общероссийских показатели по оплате газа потребителями Южного федерального округа. В 2005 году уровень оплаты текущих поставок здесь составил 89,29%, а уровень оплаты долгов за ранее поставленный газ - 26,26%. Хуже других расплачиваются за газ потребители Чеченской республики (21,97%), Ингушетии (35,73%), Кабардино-Балкарии (53,66%), Республики Дагестан (61,83%).
В 2005 году, при общем снижении долга по России, задолженность потребителей Южного федерального округа выросла на 1,74 миллиардов рублей и составила 18,89 миллиардов рублей.
Удельный вес задолженности за газ потребителей Южного федерального округа в общем долге потребителей России с 2000 года увеличился на 46,16% и на 1 января 2006 года составил 64,24%. В то же время на уровень стопроцентных платежей за поставленный газ вышли Ростовская и Волгоградская области и Ставропольский край.
Компании, работающие в этих регионах, считаются одними из самых динамично развивающихся в России.
Только цифры
Уровень платежей за текущие поставки газа «Газпрома» в 2005 году составил 98,14% (391,73 млрд. руб.), а за потребленный ранее газ - 34,66% (11,18 млрд. руб.), что выше показателей 2004 года на 1,12% и 9,28% соответственно.
Задолженность потребителей России в прошлом году уменьшилась на 2,85 млрд. руб. и на 1 января 2006 года составила 29,41 млрд. руб. Основная сумма долга приходится на население - 20,04 млрд. руб. (68,15%) и комбыт - 5,43 млрд. руб. (18,46%).
За последние шесть лет задолженность за газ российских потребителей снизилась на 50,7 млрд. руб.