Обзоры СМИ

22.12.2010

Губернатору прикрыли газопровод

Администрация Волгоградской области заявила о своей готовности погасить за город Волгоград крупный газовый долг в размере 360 млн рублей. В структурах «Газпрома» приветствуют решение региональных властей, но заявляют, что пока об окончательном решении проблемы говорить рано. Судя по всему, активизация чиновников в разрешении конфликтной ситуации вызвана тем, что «Газпром» из-за неплатежей на предстоящий год вновь может сократить программу газификации Волгоградской области.

Губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко озвучил беспрецедентный шаг — готовность областного бюджета погасить городской долг. Речь идет о задолженности бывшего коммунального оператора г. Волгограда ОАО «Коммунальные технологии Волгограда» (КТВ) в размере 360 млн рублей перед структурами «Газпрома». Напомним, что ОАО «КТВ» стало коммунальным оператором Волгограда в 2008 году, после того как в 2007 году город возглавил Роман Гребенников. Акционерами компании являлись «Лукойл», «КЭС-Холдинга» и сама мэрия. Однако в 2009 году менеджмент ОАО подал в арбитраж заявление о банкротстве компании, так как сумма ее долгов перед кредиторами составила 1,496 млрд рублей. Одним из крупнейших кредиторов и стало ООО «Волгоградрегионгаз» ( входит в «Межрегионгаз»). При этом исполнять свои обязательства по долгам КТВ отказалось, мотивируя это тем, что они накоплены компаниями-предшественниками.

Наличие такого крупного долга на протяжении уже 2,5 лет вызывает острую критику со стороны заместителя министра Минрегионразвития РФ Анатолия Попова и заместителя генерального директора ОАО «Газпром Межрегионгаз» Николая Исакова, которые 15 марта участвовали в Волгограде в совещании, посвященном проблемам жилищно-коммунального комплекса. Анатолий Бровко в ответ предложил погасить задолженность за счет регионального бюджета. «Что мешало муниципалитету в течение восьми месяцев передать городские долги за газ области, ведь мы были готовы заплатить за город?» — заявил он в ходе совещания, обращаясь к представителям мэрии. Господин Бровко пообещал в течение недели переоформить долги на региональный уровень.

В мэрии Волгограда воздержались от комментариев по этому поводу, пояснив что хотят «дождаться реальных шагов по решению этой проблемы». «Пока мы имеем дело только с намерениями», — заявили в администрации города.

Заметим, что представители региональной администрации уже второй раз за год выражают готовность погасить за счет облбюджета городские долги. Точно такое же обещание прозвучало летом этого года, во время визита в Волгоградскую область заместителя председателя правления ОАО «Газпром» Валерия Голубева. Однако с той поры ситуация не изменилась.

Информированный источник „Ъ“ в администрации Волгоградской области считает, что «клятва губернатора связана, возможно, не столько с желанием помочь городу, сколько с экстренной ситуацией по заключению договоренностей с газовиками в канун нового года». Отметим, что «Газпром» в связи с неплатежами в Волгоградской области уже сократил на этот год реализацию программы газификации в регионе. Если в прежние годы ее объемы ежегодно составляли 600-700 млн рублей, то в 2010 году на эти цели монополия выделила всего 10 млн рублей. Не исключено, что если проблемы с долгами будут не разрешены, объем программы на будущий год также не увеличится.

В ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» положительно оценивают инициативу главы региона. «Достигнутые договоренности — это первый за долгое время практический шаг на пути исправления ситуации с задолженностью ОАО «КТВ», — отметил генеральный директор компании Олег Гаранин. При этом господин Гаранин заметил, однако: «Главное, чтобы все сделанные заявления вылились в конкретные решения и дела».

Долговая проблема в регионе не ограничивается историей с «КТВ». В 2010 году общая задолженность предприятий ЖКХ перед газовиками оказалась самой большой за последние пять лет. Если в предыдущие годы на 1 сентября долги составляли от 73,9 до 138,5 млн рублей, то в 2010 году они увеличились в 2,5 раза и составили уже 289,4 млн рублей. В апреле 2010 года, по окончанию отопительного сезона, долг составлял 1,2 млрд руб. Большая часть консолидированного долга приходится на Волгоград. Так, по данным на 17 декабря, задолженность организаций коммунального комплекса районов области составила 56,5 млн рублей, а Волгограда — 557 млн рублей.

Генеральный директор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков убежден, что проблема системная и характеризует она не только наш регион. «Неплатежи, проблемы законодательства, высокие тарифы, потери при транспортировке из-за изношенности сетей — здесь целый клубок проблем, который складывался в течение десятилетий, еще со времен советской власти», — считает он.

Другие наблюдатели склонны искать конкретных виновных в пределах Волгоградской области. Например, бывший депутат гордумы и председатель общественной организации «Общественная палата Волгограда» Владимир Запарин заявил, что виновником являются те операторы, которых заводили на рынок власти Волгограда. «Нужно прекратить экперименты над городом и дать ему нормального коммунального оператора. ВГКС, РЭС, КТВ... В этом списке следует поставить точку», — заявил господин Запарин.

Источник: «Коммерсантъ»

Станут ли обещания реальными делами?

На прошедшей неделе Администрация Волгоградской области выступила с заявлением о намерении погасить долг в 360 миллионов рублей за компанию «КТВ», ранее работавшую на коммунальном рынке города. Но будут ли эти обещания воплощены в конкретные дела, или все останется на уровне громких заявлений?

Напомним, в феврале 2008 года конкурс на право долгосрочной аренды коммунального комплекса областного центра выиграло ОАО «Коммунальные технологии Волгограда». Позднее итоги конкурса были признаны недействительными, и накопленный этим предприятием перед газовиками долг в 360 миллионов рублей остался непогашенным. «Ситуация сложилась неоднозначная, - комментирует ситуацию и.о. заместителя главы Волгограда Юрий Коновалов. – ОАО «КТВ» - частная компания, которая работала на рынке жилищно-коммунальных услуг города. По бюджетному кодексу не существует механизма погашения долгов частной компании за счет муниципального или регионального бюджетов. Как правило, подобные спорные ситуации решаются через процедуру банкротства предприятия и обращения кредиторов в судебные инстанции.

Каким образом региональные власти планируют реализовать свои заявления, остается непонятным. Пока мы имеем дело только с намерениями, никаких конкретных шагов со стороны Администрации Волгоградской области еще не последовало. В администрацию Волгограда официальных документов по данному вопросу тоже не поступало».

Стоит отметить, что с созданием в 2009 году муниципальных унитарных предприятий, которые предоставляют горожанам услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, ситуация с оплатой за поставленные энергоресурсы стабилизировалась. Текущие платежи осуществляются своевременно и в полном объеме.

Источник: http://www.volgadmin.ru/ru/MPAuthority/News/NewsAdminText.aspx?idn=18351

Ошибки мэрии погасят из бюджета региона?

Областная власть готова на сенсационный шаг.

Администрация Волгоградской области готова погасить долги бывшего коммунального оператора Волгограда ОАО «КТВ» перед поставщиками газа. На этот сенсационный шаг областные власти пошли в условиях полного игнорирования проблемы долгов со стороны мэрии Волгограда.

Тихо и буднично прошла в СМИ информация об очередном совещании «по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области». Между тем, на самом деле на этом мероприятии произошла настоящая сенсация - губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко заявил, что региональные власти готовы помочь Волгограду в погашении задолженности бывшего коммунального оператора города - ОАО «КТВ».

Напомним, в феврале 2008 года мэрия Волгограда провела конкурс на право аренды ЖКХ города. Победителем стала компания ОАО «КТВ», покровительствовал которой лично глава Волгограда Роман Гребенников. Мэр убеждал горожан, что эта компания не только погасит миллиардные долги предшествующего коммунального оператора ЗАО «РЭС», но и принесет городскому хозяйству инвестиции в 10 млрд (!!!) рублей (http://www.rg.ru/2008/02/13/volgograd.html).

Однако конкурс мэрии был признан судом незаконным, поскольку городские чиновники хитро «прописали» его так, что выиграть могло только ОАО «КТВ». Компания повторила печальный опыт ЗАО «РЭС» и ОАО «ВгКС» - накопила долги и обанкротилась. По разным данным речь идет о нескольких миллиардах рублей. Это безнадежные долги за поставленные в 2008-2009 годах энергоносители, погасить которые «КТВ» просто нечем: своего имущества у компании нет, а куда ушли собранные с населения деньги, не могут сказать даже следователи. В апреле 2009 года волгоградское ГУВД возбудило уголовное дело в отношении «неустановленных лиц» в руководстве ОАО «КТВ», которые похитили несколько миллиардов рублей. Так как о результатах расследования милиция молчит, похвастаться ей, видимо, нечем. Как это часто бывает в России, за украденный мешок пшеницы вор быстро получает максимальный срок, а когда речь идет о хищении миллиардов, следствие почему-то заходит в тупик.

Заложниками этой ситуации стали сначала энергетики, поставлявшие «КТВ» газ и электричество, а потом и все мы с вами. Уже несколько лет поставщики энергоресурсов ведут переговоры с мэрией Волгограда и региональными властями, пытаясь выработать схему погашения долгов коммунальных операторов областного центра. Когда же администрация Волгограда стала игнорировать решение этой проблемы и заявила, что погашать долги частных компаний она не намерена, …мы и подошли к ситуации, когда за её ошибки должен расплачиваться бюджет региона.

Учитывая длительный характер проблемы задолженности ОАО «КТВ» и ее негативные последствия для социально-экономического развития региона, руководство области заявило о готовности помочь Волгограду. «Я надеюсь, что в течение недели мы оформим эти долги на региональный уровень и будем реструктуризировать в течение нескольких лет, - заявил губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко по итогам совещания с энергетиками. - Что мешало Волгограду в течение восьми месяцев «передать» городские долги за газ области, ведь мы были готовы заплатить за город?».

По мнению генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Олега Гаранина, это первый практический шаг по пути исправления ситуации с задолженностью ОАО «КТВ». «Областная власть демонстрирует ответственный подход к имеющимся в регионе проблемам - независимо от того, когда и кем они были созданы, - отметил Олег Гаранин. - Эта позиция - гарантия того, что интересы жителей Волгоградской области всегда будут защищены, что ее экономика не будет стоять на месте».

За этими сдержанными словами - сенсационный перелом в решении проблемы, которая годами игнорировалась городскими властями. Еще год назад нельзя было и представить подобное заявление губернатора хотя бы просто потому, что глава региона был другой. Понятно, что участники переговоров что-то нам не договаривают. Видимо, ситуация с долгами ЖКХ Волгограда зашла так далеко, что губернатор, несмотря на тонны грязи, излитые в его адрес со стороны городских СМИ, несмотря на неадекватную позицию мэра, все же лично занялся спасением волгоградской «коммуналки». Потому что уже всем понятно - самостоятельно мэрия решить этот вопрос не может.

Источник: http://gg34.ru/important/652-oshibki-merii-pogasyat-iz-byudzheta-regiona.html

ЗаБРОНированное Городище

Вот уже несколько лет одной из главных проблем региона является проблема ЖКХ. Коммунальное хозяйство то передают в частные руки, то возвращают в муниципальное подчинение. Идут бурные дебаты, какой способ хозяйствования лучше, но, к сожалению, очень часто итог одинаков - задолженность перед поставщиками энергии. В результате страдают граждане, лихорадит экономику.

В этом году для ликвидации долгов перед энергетиками руководством области были предприняты серьёзные меры – области выделили из бюджета значительные суммы для решения данного вопроса. Только Городищенскому району для расчёта было выделено более 52 миллионов рублей, был разработан детальный план по ликвидации долга.

И вот тут начинается очень интересная история. План по погашению долгов за газ был выполнен всеми поселениями, кроме р. п. Городище... В р. п. Городище не без участия нового мэра посёлка – Виталия Потапова коммунальное хозяйство находится в руках муниципальной службы – МУП «ЖК Брон». Задолженность данного предприятия перед ООО «Волгоградрегионгаз» перед началом отопительного сезона составила 28 миллионов 422 тысячи. Областным руководством было выделено из бюджета 14 миллионов 863 тысячи, казалось бы, область помогла погасить более 50% долга, население за газ платит – вот оно решение проблемы! Но за период с сентября по начало декабря МУП «ЖК Брон» перечислило энергетикам только 180 тысяч. Вот вам и ответы на коммунальные проблемы р. п. Городище, в котором то тепла нет, то горячей воды...

Ещё недавно в СМИ появлялась информация о непримиримой борьбе Виталия Потапова с коммерческими предприятиями, работавшими в сфере коммунальных услуг посёлка. Борьба была жёсткой. Победил в нём мэр Потапов, передав коммунальное хозяйство МУП «ЖК Брон», а точнее муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения». Создано оно было давно, но развития не получило ввиду экономической нецелесообразности и по слухам даже чуть не было ликвидировано. Однако Потапов, придя к власти, нашёл ему применение.

Казалось бы, предприятие полностью контролируется администрацией посёлка, задача по ликвидации задолженности перед газовиками – одна из первоочередных, область помогает, так что же мешает заБРОНированному р. п. Городище, также как Ерзовке, Кузьмичам, Котлубани и другим поселениям Городищенского района, расплатиться за газ? Возможно, данное муниципальное унитарное предприятие перегружено услугами? Ведь и коммуналка, и бытовое обслуживание, а тем более ритуальные услуги требуют и денег, и профессионального управления, да и социальной ответственности! Может, не стоило всё подгребать?

Вопрос, конечно, интересный, только переживёт ли зиму р. п. Городище, а точнее как переживёт? Будет ли тепло в домах, садиках и школах? Будет ли горячая вода надлежащей температуры? Увеличится ли из-за некомфортных условий заболеваемость? Всё это мы узнаем очень скоро.

Источник: «Аргументы и факты»

Суд выходит на видеосвязь

Сегодня Третейский суд, действующий при «Газпроме», впервые рассматривал дела в режиме онлайн-конференции. Экономический спор между дочерними компаниями в Москве, Астрахани и Волгограде решался дистанционно, через видеосвязь.

Подобная практика до сих пор не применялась в России. Почти за 20 лет своей работы Третейский суд рассмотрел более тысячи споров, и за все время не было случаев отмены его решений.

Видеосвязь — вещь, бесспорно, удобная. Можно целые совещания проводить. Слышать, что говорят, к примеру, на Чукотке, и видеть реакцию собеседника. Правда, российская судебная система ко всем этим новшествам до сих пор лишь приглядывалась. И сегодня было проведено первое в России настоящее дистанционное заседание суда.

Участница заседания суда: «Центральная студия на связи. Региональная студия, прошу подтвердить наличие звука и изображения».

Истец — в Волгограде, ответчик — в Москве, судьи — на другом конце столицы, в здании «Газпрома». Почему «Газпром»? Здесь уже давно работает Третейский суд, разбирающий экономические споры между «дочерними» предприятиями, а еще у «Газпрома» есть надежные линии связи, позволяющие безопасно передавать любую информацию.

Сергей Куприянов, официальный представитель ОАО «Газпром»: «Такие компании, как наша, в значительной степени прикладывают усилия к тому, чтобы та самая модернизация становилась реальностью. Это касается не только наших производственных технологий. Это касается не только, например, технологий связи, но и на базе существующей системы появляются новые, достаточно интересные современные инновационные проекты». Кстати, в Третейском суде «Газпрома» рассматриваются не только внутренние корпоративные дела. Сюда за помощью все чаще обращаются сторонние организации. Юристы здесь самого высокого уровня, а теперь с помощью новых технологий еще и сэкономить можно.

В чем экономия? Во-первых, билеты — не надо лететь в Москву из Уренгоя или Сургута. Плюс гостиница, транспорт, суточные… А ведь запутанные дела рассматриваются не один день. Отныне спорщикам теоретически достаточно обратиться в Третейский суд и в назначенный час прийти в ближайшее подразделение «Газпрома», где есть защищенная линия связи.

На днях президент Дмитрий Медведев поручил правительству разработать проект электронных судов, то есть, минимум бумажной пыли и волокиты, максимум технологий. В «Газпроме», выходит, сыграли на опережение.

Валерий Мусин, член совета директоров ОАО «Газпром»: «Пока вся наша судебная система раскачается, пройдет, конечно, время. А к этому времени и Третейский суд „Газпром“ и, возможно, другие третейские суды уже накопят определенный опыт, который и государству, и арбитражным судам поможет».

Николай Дубик, начальник юридического департамента ОАО «Газпром»: «В настоящее время ведется дискуссия в юридическом сообществе по поводу существования третейских судов в принципе. На наш взгляд, негосударственные суды, также как и альтернативные способы разрешения коммерческих споров, имеют большие перспективы. В том числе для разгрузки арбитражных государственных судов».

Сегодня эксперимент прошел без сбоев, технических или юридических. Всего за три часа Третейский суд «Газпрома» успел рассмотреть три дела из самых разных городов страны. Участник заседания суда: «А дальше, я думаю, дело пойдет, жизнь заставит. Мы от этого никуда не денемся, будем идти в ногу со временем».

Источник: НТВ

Александр Быкасов: Волгоград – единственный город-миллионник, не получивший от Ростехнадзора паспорт готовности коммунальных предприятий к зиме

Два муниципальных унитарных предприятия – «Волгоградское коммунальное хозяйство» и «Волгоградские межрайонные электрические сети» - до сих пор не получили от Нижне-Волжского управления Ростехнадзора акты готовности оборудования в отопительный сезон. Об этом сегодня журналистам заявил заместитель главы администрации Волгоградской области по промышленности и торговле Александр Быкасов. «Мы переживаем за то, что Волгоград - единственный из городов-миллионников России, который не получил паспорт готовности к работе коммунальных предприятий в условиях низких температур. Это очень серьезная проблема. Есть опасность, что при нагрузках могут быть отключения тепло- и электроснабжения», - отметил вице-губернатор.

Из слов Александра Быкасова выходит, что повлиять на нерасторопную городскую администрацию в этом вопросе нельзя, путь один – обсуждать ситуацию на заседаниях различных ведомств. «10 декабря администрация области получила информационное письмо от мэра Волгограда Романа Гребенникова, в котором изложено - как исполняются решения, принятые на заседании Совета безопасности Волгоградской области. После окончания анализа материалов, поступивших от мэра, я подготовлю служебную записку на имя губернатора и мы заслушаем мэра на Совете безопасности еще раз. Или пойдем другим путем: рассмотрим вопросы подготовки электросетевого хозяйства города к осенне-зимнему периоду на заседании штаба энергобезопасности, а коммунального хозяйства - на заседании профильного областного комитета», - пояснил вице-губернатор.

Напомним, выводы Ростехнадзора касательно степени готовности коммунальных предприятий Волгограда к зиме были озвучены на заседании областного Совета безопасности еще месяц назад. В частности, говорилось, что из 112 котлов, полностью выработавших свой эксплуатационный ресурс, заменены только 13. В текущем году не в полном объеме обновлены участки тепловых сетей, которые согласно результатам экспертиз промышленной безопасности 2007-2009 гг., нуждались в обязательной замене. На 58 объектах степень надежности электроснабжения котельных и центральных тепловых пунктов (ЦТП) не соответствует требуемой категории. Кроме того, волгоградские коммунальщики так и не осознали опасность нынешнего состояния строительных конструкций проходного канала по ул. Ленина Центрального района, в котором находятся инженерные коммуникации. В случае их обрушения, а это может спровоцировать интенсивное автомобильное движение, аварии на тепловых сетях неизбежны.

Серьезную тревогу вызывает состояние городских электрических сетей и оборудования трансформаторных подстанций (ТП). Воздушные линии в среднем изношены на 80%, из них ВЛ-0,4 кВ – до 90%, оборудование ТП - до 83%. И еще один настораживающий факт: в «Волгоградских межрайонных электрических сетях» для аварийно-восстановительных работ приготовлено лишь 35% нормативного запаса необходимого оборудования и материала.

Также напомним, что несмотря на то, что акты, удостоверяющие способность МУПов к безаварийной работе в осенне-зимних условиях, Ростехнадзор не подписал, мэр Волгограда дал разрешение на деятельность предприятий от имени органа местного самоуправления.

Источник: http://v102.ru/news/23322.html

Возврат к списку