Межрегионгаз» обеспокоен ситуацией с безопасностью газоснабжения
21 марта 2008
20 марта представители ООО «Межрегионгаз» приняли участие в круглом столе в Государственной Думе на тему «О совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере организации поставок газа населению и обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования». Организатором «круглого стола» выступил Комитет Государственной Думы РФ по энергетике, а в числе приглашенных были представители министерств и ведомств Правительства РФ и субъектов Федерации, газовых компаний, научных и общественных организаций.
От «Межрегионгаза» в мероприятии приняли участие: начальник управления по работе с бюджетами и населением Валерий Исай; генеральный директор ОАО «Газпромрегионгаз» (дочерняя компания ООО «Межрегионгаз») Сергей Густов; генеральный директор ООО «Белрегионгаз» (дочерняя компания ООО «Межрегионгаз») Виктор Белевцев; представители профильных подразделений компании.
Валерий Исай в своем выступлении выразил обеспокоенность сложившейся ситуацией в сфере безопасности газоснабжения населения. По его словам, «статистика аварийности при использовании природного и сжиженного газа в быту подтверждает несоизмеримо больший риск аварий при эксплуатации газового оборудования жилых зданий по сравнению с газораспределительными сетями, объектами энергетики, промышленности и транспорта. В этой связи, заявил Валерий Исай, особую тревогу специалистов вызывает тот факт, что именно газовое оборудование жилых зданий не попало под действие Федерального закона «О безопасности опасных производственных объектов» (№ 116-ФЗ), а вопросы обеспечения его безопасной эксплуатации практически оказались за пределами правового поля. Другими существенными негативными факторами являются: отсутствие установленного на федеральном уровне порядка содержания и ремонта газового оборудования жилых зданий; отмена лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных коммуникаций зданий; а, также, тот факт, что в России никогда не проводилась полномасштабная техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования. По имеющимся данным, сегодня в жилых зданиях установлено около 80% единиц морально устаревшего и изношенного газоиспользующего оборудования, не отвечающего современным требованиям безопасности при его эксплуатации».
Ситуацию, по словам Валерия Исая, «усугубляет и то, что в настоящее время Жилищным Кодексом РФ введен институт управляющих организаций многоквартирными домами, которым предоставлено право самостоятельно заключать договоры поставки газа и выбирать организации для выполнения работ по содержанию и ремонту газового оборудования, и даже выполнять эти работы собственными силами.
Очевидно, подчеркнул представитель «Межрегионгаза», что при этом основным критерием выбора будет цена, а не качество работ, а это еще больше обострит имеющуюся проблему аварийности при пользовании газом в быту.
Валерий Исай также озвучил меры законодательного характера, которые предлагает ООО «Межрегионгаз» для повышения безопасности газоснабжения населения. В частности, предлагается:
1. Восстановить систему государственного надзора за безопасной эксплуатацией газового оборудования жилых зданий.
2. Принять постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил газоснабжения жилых помещений в Российской Федерации» и Федерального закона - технического регламента «О безопасности домового газового оборудования».
3. Внести поправки в постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», предусматривающие обязательное периодическое специализированное обслуживание ВДГО.
4. Рассмотреть возможность создания тарифного источника на ремонт и эксплуатацию внутридомового газового оборудования и содержание аварийно-диспетчерских служб.
5. Ускорить принятие поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации, предоставляющих право газоснабжающим организациям напрямую заключать договоры поставки газа с абонентами многоквартирных домов.
6. Восстановить систему лицензирования или ввести систему обязательной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации газового оборудования жилых зданий, для чего внести в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» соответствующие поправки.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Комитета по энергетике Государственной Думы Юрий Липатов РФ отметил, что Комитет возьмет на контроль вопросы, включенные в итоговый текст рекомендаций.
По итогам круглого стола его участники приняли решение включить часть предложений ООО «Межрегионгаз» в рекомендации для последующего рассмотрения их в Государственной Думе.