Техобслуживание газового оборудование: точки над i
23 октября 2009
В последние две недели Волгоград, кажется, живет одной темой –заключением договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО). Несмотря на то, что обязывающее сделать это Постановление правительства РФ было принято еще в июле прошлого года, большинство волгоградцев только сейчас решили его исполнить. Ведь отсутствие договора может стать основанием для приостановки поставок газа в наши дома, о чем неоднократно сообщалось в рассылаемых по почте уведомлениях и квитанциях оплаты газа. Впрочем, многие горожане считают это условие несправедливым. Подробнее о сложившейся ситуации мы решили узнать у советника генерального директора ООО «Волгоградрегионгаз» по связям с общественностью Андрея Самохина. - Прежде всего, давайте разберемся, какое отношение имеет ваша организация к кампании по заключению договоров на техническое обслуживание ВДГО? - «Волгоградрегионгаз» является поставщиком газа в Волгоградскую область, то есть той компанией, которая закупает газ для нужд региона, а затем продает его конечным потребителям – предприятиям и населению. Мы отвечает исключительно за то, чтобы обеспечить всех потребителей природным газом в полном объеме и не имеем прямого отношения к содержанию газового оборудования. Однако рассылать уведомления о необходимости заключить договоры на его техническое обслуживание нас обязало Правительство РФ, закрепив в Постановлении №549 следующий принцип безопасности поставок газа - обслуживать ВДГО должна специализированная организация, только в этом случае возможна поставка газа абоненту. «Волгоградрегионгаз», по этому законодательному акту, просто не имеет правовых оснований поставлять газ абонентам, которые не заключили договор на техническое обслуживание ВДГО со специализированными организациями (в Волгограде это – «Волгоградоблгаз», «Волгоградгоргаз» и др.) и тем самым не гарантировали контроль за его техническим состоянием. Постановление обязало абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о его техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении. Ни для кого не секрет, что ненадлежащее состояние ВДГО за последние годы стало основной причиной аварий в домах россиян. - Между тем, накануне прокуратура Волгоградской области назвала ваши действия «не в полной мере основанными на требовании закона»? - Действительно, мы получили предостережение от прокуратуры. По ее мнению, договоры на техобслуживание ВДГО в многоквартирных домах должны заключать не сами жители, а управляющие организации, потому действия регионального поставщика газа «не в полной мере основаны на требовании закона». По ряду позиций предостережения мы хотим дать пояснения, что у поставщика газа имеются основания для считать, что безопасность внутриквартирного оборудования не обеспечена. Говоря о техническом обслуживании ВДГО важно понимать, что оно состоит из двух составляющих. Во-первых, это газопроводы многоквартирного дома – стояки, ответвления от стояков до первого отключающего имущества, - которые входят в состав общего имущества собственников дома. Во-вторых, это газоиспользующее оборудование (газовые плиты, колонки) и газопроводы внутриквартирной разводки, которые являются личной собственностью владельцев квартир. В отношении общего имущества, в соответствии с действующим жилищным законодательством, собственники вправе принять решение об управлении им непосредственно или через ТСЖ, ЖСК, управляющую организацию. Если абоненты заключили договоры с управляющими компаниями, обязав их содержать и ремонтировать общее имущество, то эти компании сами заключают договоры на техническое обслуживание общего имущества ВДГО со специализированной организацией. Что касается личного имущества ВДГО, то собственники так же могут обязать управляющую компанию содержать и обслуживать их внутриквартирное газовое оборудование, однако большинство владельцев квартир в Волгограде этого не сделали. Соответственно, по Постановлению №549, они обязаны самостоятельно заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО со специализированной организацией. Этим абонентам мы и разослали уведомления. Сделано это было для исполнения действующего законодательства в целях обеспечения безопасности жизни граждан, ведь ненадлежащее состояние именно внутриквартирного газоиспользующего оборудования в последнее время стало основной причиной аварий в многоквартирных домах. - Значит, рассылку уведомлений собственникам частных домовладений прокуратура признала правомерной и оправданной? - Иначе и не могло быть, поскольку наши действия продиктованы действующим законодательством. Вообще кампания по заключению договоров на техническое обслуживание ВДГО ведется уже больше года и до сих пор никаких возражений не вызывала. Более того, Госжилинспекция, депутаты Волгоградской областной Думы не раз заявляли о необходимости исполнить все требования Постановления №549, поскольку это позволит повысить безопасность использования газа в быту. - В таком случае, как вы можете прокомментировать заявления заведующей отделом по защите прав потребителей аппарата главы администрации области Зинаиды Шух, призвавшей жителей многоквартирных домов не заключать договоры на техобслуживание газового оборудования? - Подобные заявления вызывают у нас удивление, поскольку не только отрицают требования Постановления правительства №549, но и противоречат Постановлению губернатора «О мерах по повышению уровня безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования», обязавшего все структурные подразделения Администрации области и руководителей муниципальных образований оказывать информационную и организационную поддержку кампании по заключению договоров на техническое обслуживание ВДГО. - По имеющейся у нас информации, в Волгоградской области к настоящему моменту заключили договоры на техническое обслуживание ВДГО только 8% абонентов, проживающих в многоквартирных домах. Почему сложилась такая ситуация? - Действительно, в нашем регионе отмечается один из самых низких показателей по заключению договоров населением. К слову, в Башкирии благодаря своевременной реакции населения на принятое Правительством РФ Постановление и активному участию муниципальных и региональных властей в кампании по заключению договоров он достиг 100%. Такого результата позволила достичь в том числе и практика местных специализированных организаций заключать с абонентами договоры дистанционно – часть населения получила их по почте, к другой - газовики приходили на дом и др. К сожалению, в Волгоградской области такая практика не сложилась. В итоге специализированные организации работают в авральном режиме, а абоненты, обратившиеся к ним для заключения договора, вынуждены простаивать в длинных очередях. Причина тому ясна: несмотря на Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2008 г. «О мерах по повышению уровня безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования», предписывающего главам муниципальных образований оказывать информационную и организационную поддержку газовикам в работе по заключению договоров на техническое обслуживание, многие из них воспользовались ситуацией в предвыборной гонке. В частности, многие кандидаты давали обещания, что после их избрания жителям не придется заключать данные договоры, хотя того требует российское законодательство. Теперь из-за столь безответственного отношения к проблеме могут пострадать рядовые граждане. Ведь впереди – зима, и остаться в нее без газа, основного источника топлива, опасно. Однако еще большую опасность представляют аварии на газовом оборудовании, за которым не ведется должное техническое обслуживание. Со своей стороны «Волгоградрегионгаз» готов принять самое действенное участие в повышении эффективности договорной кампании. Так, мы направили в «Волгоградоблгаз» предложение об использовании наших абонентских отделов и участков его сотрудниками для работы с населением. Это существенно увеличит число пунктов оформления договоров и ускорит сам процесс их заключения, что гарантирует стабильные поставки газа в их дома. - Каковы будут дальнейшие действия «Волгоградрегионгаза» в плане реализации Постановления №549? - В ближайшее время у нас состоится совещание по вопросу заключения договоров на техническое обслуживание ВДГО в Волгоградской областной Думе с участием членов комитетов по жилищно-коммунальной политике и здравоохранению. Надеемся, совместно со специализированными организациями, ответственным за техническое обслуживание ВДГО, нам удастся в целях обеспечения безопасности жизни граждан повысить эффективность работы с населением и своевременно заключить необходимые договоры.
На фото: В таком состоянии находится газовое оборудование в домах Ольховского района