«Волгоградрегионгаз» обжалует предостережение прокуратуры
23 октября 2009
«Волгоградрегионгаз» намерен обжаловать вынесенное ему предостережение прокуратуры Волгоградской области относительно разосланных компанией уведомлений об обязанности каждого абонента, по Постановлению правительства РФ №549, заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-техническое обеспечение со специализированной организацией. По мнению прокуратуры, договоры на техобслуживание ВДГО в многоквартирных домах должны заключать не сами жители, а управляющие организации, потому действия регионального поставщика газа «не в полной мере основаны на требовании закона». Однако Жилищный кодекс РФ и Постановления правительства РФ № 307, 491, 549 свидетельствуют об обратном. - Говоря о техническом обслуживании ВДГО важно понимать, что оно состоит из двух составляющих, - комментирует советник генерального директора ООО «Волгоградрегионгаз» по связям с общественностью Андрей Самохин. – Во-первых, это газопроводы многоквартирного дома – стояки, ответвления от стояков до первого отключающего устройства, - которые входят в состав общего имущества собственников дома. Во-вторых, это газоиспользующее оборудование (газовые плиты, колонки) и газопроводы внутриквартирной разводки, которые являются личной собственностью владельцев квартир. В отношении общего имущества, в соответствии с действующим жилищным законодательством, собственники вправе принять решение об управлении им непосредственно или через ТСЖ, ЖСК, управляющую организацию. Если они заключили договоры с управляющими компаниями, обязав их содержать и ремонтировать общее имущество, то эти компании сами заключают договоры на техническое обслуживание общего имущества ВДГО со специализированной организацией. Что касается личного имущества ВДГО, то собственники возможно и могут возложить обязанность содержать и обслуживать их внутриквартирное газовое оборудование на управляющую компанию, однако для этого надо принять подобное решений на общем собрании и закрепить данный пункт в договоре с управляющей компанией. Большинство владельцев квартир в Волгограде этого не сделали. Соответственно, по Постановлению №549, они обязаны самостоятельно заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО со специализированной организацией. Этим гражданам мы и разослали уведомления. Сделано это было для исполнения действующего законодательства в целях обеспечения безопасности жизни граждан, ведь ненадлежащее состояние именно внутриквартирного газоиспользующего оборудования в последнее время стало основной причиной аварий в многоквартирных домах. Отметим, что предостережение прокуратуры не относится к тем уведомлениям о необходимости заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО, которые были разосланы нами жителям частного сектора, а следовательно, признаны прокуратурой законными и оправданными.
Справка Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержден Постановлением Правительства РФ №549, выступившим в силу 21.07.2008 г. Согласно этому законодательному акту, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО) и своевременно заключать договор о его техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении. В то же время Постановление №549 закрепляет за поставщиком газа право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа из-за отсутствия у абонента данного договора, заключенного со специализированной организацией. На момент принятия Постановления №549 на территории области поставка газа осуществлялась порядка 840 тыс. абонентам - физическим лицам, подключение которых к газораспределительной сети произошло до вступления в силу вышеуказанного постановления. Однако на них также распространяется действие документа, т.е. продолжение поставки газа возможно лишь при условии технического обслуживания ВДГО специализированной организацией. ООО «Волгоградрегионгаз» проводит с сентября 2008 г. разъяснительную работу о необходимости надлежащего технического обслуживания ВДГО, размещая информационные материалы в СМИ, встречаясь с главами муниципальных образований, представителями общественности, а также размещая информацию на памятках и платежных документах за газ, регулярно направляемых абонентам компании. Кроме того, обязанность абонента заключить договор на ТО ВДГО предусмотрена заключаемыми с абонентами договорами на поставку газа. Показатели заключения договоров абонентами Волгоградской области по состоянию на 1 октября 2009 года: - многоквартирный газифицированный жилой фонд - 8,3%, - индивидуальные домовладения - 40,2%, - общедомовое газовое оборудование многоквартирных домов - 45,3%.